II SA/Łd 997/15

Dnia 18 lutego 2016 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II - Leszek Foryś po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2016 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku E.H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.B., M.B., A.B., P.B., E.H. i H.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. AG Sygn. akt II SA/Łd 997/15 Zarządzenie Odpis postanowienia z uzasadnieniem doręczyć wnioskodawcy wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi sprzeciwu w terminie 7 dni od daty doręczenia. Dnia 18 lutego 2016 roku II SA/Łd 997/15 Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 13 stycznia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił, z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego, skargę E.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia. Wraz zażaleniem na ww. postanowienie skarżący zwrócił się do Sądu o zwolnienie go od kosztów sądowych. Ze złożonego wniosku oraz z oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną, córką, dwiema wnuczkami i matką. Skarżący utrzymuje się z 10-hektarowego gospodarstwa rolnego, z którego dochód określił na 1037 zł miesięcznie. Żona skarżącego pracuje, otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 1740 zł brutto, a matka otrzymuje emeryturę w kwocie 970 zł brutto. Pozostałe osoby nie uzyskują żadnych dochodów. Rodzina mieszka w 170-metrowym domu, oprócz zabudowań i maszyn gospodarskich nie posiada majątku. W uzasadnieniu wniosku skarżący, wskazując na koszty utrzymania rodziny, podał, że nie stać go na uiszczenie kosztów sądowych. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Z treści przepisów art. 243 § 1, art. 244 § 1, art. 245, art. 246 oraz art. 252 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wynika, że osobie fizycznej może być przyznane na jej wniosek prawo pomocy w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie na urzędowym formularzu stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy we wskazanym zakresie. W tej sytuacji uznać należało, że wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie. Wnioskodawca nie jest bowiem w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę niewielkie dochody, uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Jednakże podkreślić należy, że zwolnienie od kosztów sądowych przyznane na mocy postanowienia referendarza sądowego wywołuje określone skutki prawne jedynie od momentu skutecznego wystąpienia z żądaniem przyznania prawa pomocy, nie działa zaś wstecz. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG