II SAB/Łd 10/18

Dnia 22 lutego 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Redaktora Naczelnego A. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. A.B. Pismem z dnia 22 grudnia 2017 roku Redaktor Naczelny A. A. R.-R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na jego wniosek z dnia 15 listopada 2017 roku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 stycznia 2018 roku strona skarżąca została wezwana do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie do usunięcia braków skargi zostało doręczone osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu 23 stycznia 2018 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369, dalej: "p.p.s.a.") jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Oznacza to w szczególności, że każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Warunkiem dopuszczalności skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono opłaty. Opłaty sądowe obejmują wpis i opłatę kancelaryjną. Jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych oraz do opłacenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie w powyższym zakresie zostało doręczone w dniu 23 stycznia 2018 roku. Termin do usunięcia braków skargi upływał zatem w dniu 30 stycznia 2018 roku, jednakże w zakreślonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie podpisała skargi, nie nadesłała jej podpisanego egzemplarza i nie uiściła wpisu sądowego, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzekł jak w sentencji postanowienia. A.B.