II SAB/Łd 107/14

Dnia 26 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 26 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na bezczynność Burmistrza P. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego G. M. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 18 sierpnia 2014 r., pod poz. [...]. LS G. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Burmistrza P. w sprawie oddania w najem lokalu socjalnego. Skarga została zarejestrowana za sygn. akt III SAB/Łd 21/14. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III skarżący został wezwany do podpisania skargi bądź nadesłania podpisanego egzemplarza skargi oraz sprecyzowania skargi przez dokładne określenie, na czym polega bezczynność Burmistrza P. – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Odpowiadając na powyższe wezwanie skarżący złożył podpisany egzemplarz skargi i wyjaśnił, że jej przedmiotem jest bezczynność organu w zakresie udostępnienia informacji publicznej. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 23 lipca 2014 r. Przewodniczący Wydziału III zgodnie z wewnętrznym podziałem czynności w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi przekazał sprawę do Wydziału II jako właściwego do rozpoznania spraw o symbolu 648, gdzie zarejestrowano skargę za sygn. akt II SAB/Łd 107/14. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 lipca 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Stosowne wezwanie w tym przedmiocie G. M. otrzymał w dniu 6 sierpnia 2014 r. W tym stanie rzeczy termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi biegł od dnia 7 sierpnia 2014 r. do dnia 13 sierpnia 2014 r. i upłynął bezskutecznie. W dniu 18 sierpnia 2014 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści § 32 ust. 1 i 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 18 września 2003 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz.U. nr 169, poz. 1646) po wniesieniu skargi do sądu przewodniczący wydziału niezwłocznie bada, czy skarga czyni zadość wymaganiom formalnym i czy został uiszczony wpis, a w razie potrzeby wzywa do usunięcia braków formalnych oraz do uiszczenia wpisu chyba, że został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wezwanie do uiszczenia wpisu należy połączyć z wezwaniem do usunięcia braków formalnych skargi. W myśl art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej w tekście "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie jednak żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w ustawy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że strona skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braku fiskalnego skargi i pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach uchylenia się od wykonania nałożonego obowiązku, w zakreślonym terminie nie uiściła wpisu sądowego od skargi, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając powyższe na względzie sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. LS