II SAB/Łd 111/14

PostanowienieWSA w Łodzi2014-09-03

Skład orzekający: Renata Kubot-Szustowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych i fiskalnych skargi w wyznaczonym przez sąd terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych lub fiskalnych skargi, mimo wezwania sądu. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący S. S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. w przedmiocie obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi, w tym do uiszczenia wpisu sądowego i nadesłania odpisów skargi, a także do wykazania wystąpienia do organu wyższego stopnia z zażaleniem na bezczynność. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 3 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2014 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. w przedmiocie obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. m.ch. S. S. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. w przedmiocie obowiązku sporządzenia projektu budowlanego zamiennego. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 sierpnia 2014 roku wezwano skarżącego do usunięcia braków skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz nadesłanie 2 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, a także wykazanie, iż przed złożeniem skargi wystąpił do organu wyższego stopnia z zażaleniem na bezczynność organu w trybie art. 37 § 1 K.p.a. – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków doręczono skarżącemu w dniu 11 sierpnia 2014 roku. Termin na jego wykonanie upłynął bezskutecznie. W odpowiedzi na skargę Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. zważył, co następuje : Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku, poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Dodatkowo stosownie do art. 220 § 1 i art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy albo stały, przy czym sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższych obowiązków zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 sierpnia 2014 roku. Termin 7 dni na jego wykonanie upłynął jednak bezskutecznie z dniem 18 sierpnia 2014 roku, bowiem braki skargi nie zostały usunięte. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., zobligowany był do odrzucenia skargi. m.ch.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło