II SAB/Łd 12/24
PostanowienieWSA w Łodzi2024-03-04
Skład orzekający: Sędzia WSA Robert Adamczewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym nie uiściła wpisu sądowego i nie podała wymaganego numeru identyfikacyjnego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym nie uiściła należnego wpisu sądowego ani nie podała wymaganego numeru identyfikacyjnego. Niespełnienie tych wymogów, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na bezczynność Wójta Gminy Klonowa w przedmiocie ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz do wskazania numeru identyfikacyjnego. Strona nie uzupełniła tych braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 4 marca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski po rozpoznaniu 4 marca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na bezczynność Wójta Gminy Klonowa w przedmiocie ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
II SAB/Łd 12/24
UZASADNIENIE
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga M. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na bezczynność Wójta Gminy Klonowa w przedmiocie ponownego wykorzystania informacji sektora publicznego.
Zarządzeniem z 5 lutego 2024 roku stronę skarżącą wezwano – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego oraz zarządzeniem z 9 lutego 2024 r. do wskazania numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji albo numeru identyfikacji podatkowej. Wezwanie powyższe doręczono stronie 13 lutego 2024 roku. W zakreślonym terminie skarżąca spółka nie uiściła wpisu sądowego ani nie wskazała numeru identyfikacyjnego wymaganego ustawą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - dalej ustawa p.p.s.a.). Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c ustawy p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Wymóg ten został wprowadzony w art. 1 pkt 2 ustawy z 12 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r., poz. 934), który na podstawie art. 8 ww. ustawy wszedł w życie 31 maja 2019 r.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a.).
Ponadto należy wskazać, że warunkiem formalnym skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi (art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a.).
Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego skarżącą Spółkę wezwano do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono stronie 13 lutego 2024 r., a zatem termin ustawowy upłynął 20 lutego 2024 r. (wtorek).W tym czasie skarżąca Spółka nie uiściła wpisu sądowego oraz nie wskazała numeru identyfikacyjnego.
Należało zatem stwierdzić, że skarga powyższa - jako dotknięta brakami formalnymi - nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło