II SAB/Łd 132/25
PostanowienieWSA w Łodzi2025-10-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Michał Zbrojewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca pomimo wezwania sądu nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Polskie Towarzystwo Kolekcjonerskie w W. wniosło skargę na bezczynność Koła Łowieckiego nr "S." w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego (złożenie pełnomocnictwa) oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone 15 września 2025 r. Pełnomocnik złożył pełnomocnictwo, ale nie uiścił wpisu sądowego. Termin na uzupełnienie braków upłynął 22 września 2025 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 30 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Towarzystwa Kolekcjonerskiego w W. na bezczynność Koła Łowieckiego nr [...] "S." w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. dc
Polskie Towarzystwo Kolekcjonerskie w W., reprezentowane przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Koła Łowieckiego nr [...] "S." w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z 22 sierpnia 2025 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie zarządzeniem Z-cy Przewodniczącego Wydziału II z 22 sierpnia 2025 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone adresatowi 15 września 2025 r. (vide: potwierdzenie odbioru – k. 66 akt sądowych).
Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął 22 września 2025 r. W powyższym terminie pełnomocnik strony skarżącej złożył pełnomocnictwo procesowe, jednakże nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a." od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.).
Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnego i fiskalnego skargi, tj. złożenia pełnomocnictwa procesowego oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Zarządzenie wzywające pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków skargi zostało mu doręczone 15 września 2025 r., zatem siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia ekspirował 22 września 2025 r. (w poniedziałek), który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. W tym terminie pełnomocnik strony skarżącej złożył pełnomocnictwo procesowe, jednakże nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Konkludując, w sytuacji gdy wraz z wniesieniem skargi nie został uiszczony wpis sądowy, strona wnosząca ten środek zaskarżenia powinna na wezwanie sądu w terminie 7 dni uiścić wskazaną w wezwaniu do wpisu kwotę. Zaniedbanie tego obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi.
W związku z tym należało uznać, że powyższa skarga jako dotknięta brakiem fiskalnym nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. o czym Sąd orzekł jak w postanowieniu.
dc
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło