II SAB/Łd 154/24
PostanowienieWSA w Łodzi2025-01-15
Skład orzekający: Asesor WSA Tomasz Porczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uiścił wymaganego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo wezwania sądu, nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. Brak uiszczenia opłaty sądowej, zgodnie z art. 220 § 3 PPSA, stanowi podstawę do odrzucenia skargi przez sąd.Stan faktyczny
Skarżąca N.J. złożyła skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zduńskiej Woli w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego (wskazanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, wyznaczając 7-dniowy termin. Skarżąca uzupełniła brak formalny (PESEL), ale nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Pismo z numerem PESEL nie zostało opatrzone podpisem.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 15 stycznia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N.J. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zduńskiej Woli w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc
N. J. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zduńskiej Woli w sprawie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 25 listopada 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia przez wskazanie numeru PESEL. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 25 listopada 2024 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwania powyższe zostały doręczone skarżącej w dniu 3 grudnia 2024 r., a zatem termin na usunięcie braku skargi i uiszczenie wpisu sądowego upłyną w dniu 10 grudnia 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi, nadesłała natomiast pismo (bez daty), w którym wskazała numer PESEL. Pismo to nie zostało jednak opatrzone podpisem skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do usunięcia braku wniesionej skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Zakreślony w wezwaniach termin do usunięcia braków skargi rozpoczął swój bieg w dniu 4 grudnia 2024 r., a zakończył w dniu 10 grudnia 2024 r. Skarżąca w zakreślonym w wezwaniu terminie nie uiściła wymaganego wpisu, jedynie nadesłała pismo – nieopatrzone oparzone jej podpisem - w którym wskazany został numer PESEL.
Wobec nieuiszczenia przez skarżącą wpisu od wniesionej skargi, niecelowe jest wzywanie skarżącej do usunięcia braku formalnego ww. pisma z wskazanym numerem PESEL poprzez opatrzenie go podpisem.
Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia wymogów w zakresie wpisu od skargi. Pomimo wezwania skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zakreślony w wezwaniu termin do usunięcia tego braku skargi upłynął bezskutecznie.
Brak skargi w postaci nieuiszczenia wymaganego wpisu od skargi uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
dc
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło