II SAB/Łd 155/24

PostanowienieWSA w Łodzi2025-01-15

Skład orzekający: Asesor WSA Tomasz Porczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL) i nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak brak numeru PESEL, oraz nie uiści należnego wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania przez sąd. Niespełnienie tych wymogów formalnych uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżący S.D. złożył skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zduńskiej Woli w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Przewodniczący Wydziału II WSA w Łodzi wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi (brak numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100,00 zł, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 13 grudnia 2024 r., a termin upłynął bezskutecznie w dniu 20 grudnia 2024 r. Braki nie zostały usunięte, a wpis nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 stycznia 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zduńskiej Woli w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. dc S.D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zduńskiej Woli w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 25 listopada 2024 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia przez wskazanie numeru PESEL. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 25 listopada 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania powyższe zostały uznane za doręczone skarżącemu w dniu 13 grudnia 2024 r., zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., a zatem termin na usunięcie braku skargi i uiszczenie wpisu sądowego upłyną w dniu 20 grudnia 2024 r. Wskazany termin upłynął bezskutecznie. Braki skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych. Pomimo bowiem prawidłowego wezwania skarżący nie wskazał numeru PESEL oraz nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. dc

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło