II SAB/Łd 156/26

PostanowienieWSA w Łodzi2026-06-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, takich jak podpisanie jej i wskazanie numeru PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza, a także nie wskazał numeru PESEL, zgodnie z art. 57 § 1, art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 2 pkt 1 lit. 'b' oraz art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca P. S. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Lokali Miejskich w Łodzi w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Przewodniczący Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego egzemplarza oraz do wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
1. Odrzucono skargę. 2. Zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Dyrektora Zarządu Lokali Miejskich w Łodzi w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej P. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 10 czerwca 2026 r., pod poz. [...]. a.bł. P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Lokali Miejskich w Łodzi w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 maja 2026 r. skarżący został wezwany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz do wskazania numeru PESEL. Zarządzenie zostało - na mocy zarządzenia Sędziego z dnia 17 czerwca 2026 r. - uznane za doręczone z dniem 1 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2026.143 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, stąd skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a.). Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wzywające do podpisania skargi oraz do wskazania numeru PESEL uznano za doręczone skarżącemu w dniu 1 czerwca 2026 r., zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął z dniem 8 czerwca 2026 r. W tym terminie skarżący ani nie podpisał skargi, ani nie nadesłał jej podpisanego egzemplarza, a także nie wskazał swojego numeru PESEL. W związku z tym Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie drugim postanowienia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. a.bł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło