II SAB/Łd 17/07

PostanowienieWSA w Łodzi2007-10-09

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, ale nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym czy częściowym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W przypadku, gdy strona wykaże spełnienie przesłanek do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, sąd może przyznać prawo pomocy w tym zakresie, np. poprzez ustanowienie adwokata. Ponadto, w sprawach z zakresu pomocy społecznej, strona skarżąca jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych z mocy ustawy, co czyni postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych bezprzedmiotowym.
Stan faktyczny
Skarżący T. M. F. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które rozpatrywało zażalenie na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Skarga została odrzucona przez WSA w Łodzi. Następnie skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, wskazując na brak stałych dochodów i majątku.
Rozstrzygnięcie
1) przyznano T. M. F. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata; 2) umorzono postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 9 października 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w osobie: Referendarza sądowego Agnieszki Grosińskiej po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi T. M. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie zażalenia na bezczynność Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Filia Ł. – B. p o s t a n a w i a: 1) przyznać T. M. F. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata; 2) umorzyć postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych AG Postanowieniem z dnia 20 września 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę T. M. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. W dniu 2 października 2007 roku T. M. F. wystąpił z żądaniem przyznania prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący nie posiada żadnych stałych dochodów ani majątku, od 3 lat pozostaje bez środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. Stosownie do przepisów art. 243 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od Sądu zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania prawa pomocy. Mając na uwadze sytuację rodzinną i materialną przedstawioną przez stronę skarżącą, Sąd uznał za uzasadnione przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Zdaniem Sądu strona w sposób dostateczny wykazała, iż zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Jednocześnie należy zauważyć, iż zgodnie z przepisem art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a., w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W związku z powyższym należy podkreślić, iż udział skarżącego w postępowaniu nie wiąże się z mocy ustawy z obowiązkiem uiszczania kosztów sądowych. Postępowanie w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należało zatem umorzyć jako bezprzedmiotowe stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło