II SAB/Łd 190/25

PostanowienieWSA w Łodzi2026-02-10

Skład orzekający: Beata Czyżewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym przez sąd terminie. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
K.G. złożył skargę na bezczynność P. Spółki z o.o. w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu. Skarżący uiścił wpis, ale nie uzupełnił pozostałych braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 10 lutego 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Beata Czyżewska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 lutego 2026 roku sprawy ze skargi K. G. na bezczynność P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w sprawie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego K. G. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi zaksięgowaną w dniu 22 stycznia 2026 r. pod pozycją [...]. dc K.G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Na podstawie zarządzenia z 8 stycznia 2026 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu 21 stycznia 2026 r. Skarżący 21 stycznia 2026 r. uiścił wpis od skargi. W 7- dniowym terminie nie uzupełnił jednak pozostałych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn.zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b. p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyżej opisany element pisma stanowi wymóg formalny skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Skarga w niniejszej sprawie nie czyniła zadość opisanym wyżej wymaganiom, nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu (odebrane przez niego osobiście) 21 stycznia 2026 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 28 stycznia 2026 r. Ze względu na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł w punkcie 1 postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł w punkcie 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło