II SAB/Łd 2/10
PostanowienieWSA w Łodzi2010-05-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych i fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym nie uiścił należnego wpisu sądowego, ani nie wykazał, że przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego wystąpił z zażaleniem na bezczynność do organu wyższego stopnia. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący J.W. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (wykazanie zażalenia na bezczynność do organu wyższego stopnia) oraz braków fiskalnych (uiszczenie wpisu sądowego) pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 11 maja 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.W. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie zawieszenia postępowania dotyczącego ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 19 stycznia 2010 roku skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wykazanie, iż przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego wystąpił, do organu administracji wyższego stopnia, z zażaleniem na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi, w trybie przewidzianym przepisem art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), ponadto do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od tejże skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Powyższe zarządzenia zostały doręczone skarżącemu w dniu 27 stycznia 2010 roku, zaś termin do usunięcia braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 3 lutego 2010 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Powyższe oznacza, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty.
Zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie skarżący pomimo wezwania, nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, a tym samym nie uzupełnił braku fiskalnego skargi. Na żądanie Sądu skarżący nie uzupełniła także braków formalnych skargi poprzez wykazanie, iż przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego wystąpiła, do organu administracji wyższego stopnia, z zażaleniem na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w trybie przewidzianym przepisem art. 37 § 1 K.p.a.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
m.o.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło