II SAB/Łd 215/21

PostanowienieWSA w Łodzi2022-02-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak numeru identyfikacyjnego strony skarżącej oraz nieuiszczenie wpisu sądowego, pomimo wezwania do ich usunięcia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych, nie uiściła należnego wpisu sądowego ani nie podała wymaganego numeru identyfikacyjnego. Niespełnienie tych wymogów uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
A Spółka z o.o. złożyła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Skarga zawierała braki formalne, w tym brak numeru identyfikacyjnego strony oraz nieuiszczony wpis sądowy. Strona skarżąca została wezwana do ich usunięcia pod rygorem odrzucenia skargi, jednak wezwanie pozostało bezskuteczne.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 9 lutego 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. A Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenia postępowania przez Starostę [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniami Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 listopada 2021r. strona skarżąca została wezwana do ich usunięcia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi przez wskazanie numeru identyfikacyjnego strony skarżącej zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm.), zwanej p.p.s.a. oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania te zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 25 listopada 2021r. Wyznaczony w wezwaniach termin upłynął bezskutecznie w dniu 2 grudnia 2021r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wniesiona w tej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych. Pomimo bowiem wezwania strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi i nie wskazała numeru identyfikacyjnego, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a. Wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło