II SAB/Łd 221/16

Starszy Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi - Wydział II - Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków K.K., S.K. i H.S. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K.K., S.K. i H.S. na bezczynność Rady Miejskiej w B. w przedmiocie wygaszenia uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł. AG II SAB/Łd 221/16 U z a s a d n i e n i e K.K., S.K. i H.S. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Rady Miejskiej w B. w przedmiocie wygaszenia uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jak wynika z oświadczeń o stanie rodzinnym i majątkowym K.K. i S.K. są małżeństwem, prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Wnioskodawcy utrzymują się z emerytur w łącznej kwocie 1631 zł (zajęcie komornicze). Małżonkowie posiadają dom o powierzchni 60 mkw., budynek gospodarczy i garaż. Skarżący posiadają zadłużenie na kwotę ok. 50.000 zł w bankach i instytucjach parabankowych (wypowiedziana część umów). Skarżący oświadczyli również, że nie zatrudniają i nie pozostają w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Jak z kolei wynika z oświadczenia H.S. jest ona osobą samotną, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z emerytury w kwocie 1158,48 zł, zamieszkuje w budynku gospodarczym. Skarżąca z uwagi na chorobę psychiczną była ubezwłasnowolniona, ubezwłasnowolnienie zostało uchylone w lutym 2016 r. Skarżąca posiada udział w nieruchomościach (dom we współwłasności z bratową, do którego nie ma dostępu), nieruchomość rolną o powierzchni 1,77 ha oraz udział w spornej nieruchomości. Posiada obligacje S.P. Skarżąca oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżących, należy stwierdzić, iż wnioski zasługują na uwzględnienie w całości. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż skarżący S. i K. K. znajdują się w trudnej sytuacji finansowej z uwagi na znaczne zadłużenie, a H.S. jest osobą schorowaną i również znajduje się w trudnej sytuacji życiowej. Uzasadnione stało się zatem przyznanie skarżącym prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG