II SAB/Łd 23/04
PostanowienieWSA w Łodzi2005-01-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Jolanta Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu jest dopuszczalne, gdy organ wydał decyzję merytoryczną po wniesieniu skargi, czyniąc postępowanie sądowe bezprzedmiotowym?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając, że wydanie przez organ decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, w sytuacji gdy organ nie pozostaje w bezczynności, jest dopuszczalne i wiążące dla sądu, o ile nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Spółka z o.o. "A" wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W trakcie postępowania sądowego organ wydał decyzję odmawiającą ustalenia warunków zabudowy. Strona skarżąca cofnęła skargę, a organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Sąd umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rosińska, , po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością "A" z siedzibą w Ł. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu P o s t a n a w i a: - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością "A" z siedzibą w Ł. wniosła, za pośrednictwem Prezydenta Miasta Ł., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność tego organu w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o jej oddalenie, ponieważ postępowanie w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu zostało zawieszone postanowieniem z dnia [..].
W piśmie procesowym adw. A. M., pełnomocnik strony skarżącej złożył oświadczenie, iż cofa skargę, gdyż w sprawie została wydana w dniu 8 grudnia 2004 r. decyzja odmawiająca ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie obiektu handlowego. Wydanie decyzji czyni bezprzedmiotowym postępowanie w przedmiocie skargi na bezczynność organu I instancji.
W dniu 5 stycznia 2005 r. radca pr. S. K., pełnomocnik Prezydenta Miasta Ł. wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, bowiem w sprawie została wydana decyzja rozstrzygająca wniosek strony skarżącej. W związku z tym prowadzenie sprawy ze skargi na bezczynność organu stało się bezprzedmiotowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności (art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego.
Z informacji uzyskanych od strony skarżącej, jak i organu wynika, iż została wydana wnioskowana decyzja. Do akt administracyjnych załączona jest decyzja z dnia [..]., Nr [..] (znak: [..]), mocą której Prezydent Miasta Ł. odmówił ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie obiektu handlowego (pow. sprzedaży 1950 m2) przewidzianej do realizacji w Ł. przy ul. A (działka nr 11/3, obręb A).
W tej sytuacji, w ocenie Sądu, wydanie orzeczenia obligującego organ do rozstrzygnięcia sprawy stało się zbędne, ponieważ organ nie pozostaje w bezczynności, a tym samym postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.
W tym stanie postępowanie sądowe, na podstawie art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegało umorzeniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło