II SAB/Łd 23/19

Dnia 5 czerwca 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na bezczynność Wójta Gminy Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej A. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 6 maja 2019 roku, pod pozycją [...]. B.A. A. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Wójta Gminy Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, wnosząc o zobowiązanie Wójta Gminy Z. do udzielenia wnioskowanej informacji oraz o zasądzenie wpłaty przez Wójta Gminy Z. kwoty, według uznania Sądu, na rzecz organizacji aktywnie działającej na terenie gminy Z.. W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy Z. wniósł o oddalenie skargi w całości oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 kwietnia 2019 roku skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 kwietnia 2019 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 100 złotych. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 25 kwietnia 2019 roku. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła powyższego braku formalnego skargi. Natomiast po terminie wskazanym w wezwaniu, tj. w dniu 4 maja 2019 roku, skarżąca uiściła wpis sądowych w kwocie 100 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – przywoływanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.", jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a.. Oznacza to w szczególności, że skarga powinna być podpisana przez stronę skarżącą albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 25 kwietnia 2019 roku. Termin do usunięcia wskazanych braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 2 maja 2019 roku. Wprawdzie skarżąca uiściła wpis sądowych od skargi w kwocie 100 złotych, jednak dokonała tego po terminie wskazanym w wezwaniu, ponieważ wpis został uiszczony w dniu 4 maja 2019 roku. Skarżąca nie uzupełniła również braku formalnego skargi, ponieważ nie złożyła pod skargą podpisu, ani nie nadesłała jej podpisanego egzemplarza. Reasumując, nieuzupełnienie powyższych braków formalnych skargi oraz uiszczenie wpisu w terminie wskazanym przez Sąd, uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Z powyższych względów Sąd orzekł, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia, biorąc pod uwagę regulację art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. B.A.