II SAB/Łd 234/17

Dnia 13 czerwca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 roku sprawy ze skargi J.K. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. na rzecz skarżącego J. K. kwotę 851,10 zł (osiemset pięćdziesiąt jeden złotych i dziesięć groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. A.B. Wyrokiem z 16 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uwzględnił skargę J. K. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł., w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej i w pkt 1 stwierdził, że bezczynność organu miła miejsce bez rażącego naruszenia prawa; w pkt 2 umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia wniosku; w pkt 3 zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. na rzecz skarżącego J. K. kwotę 100 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Zażaleniem z 19 marca 2018 r. pełnomocnik skarżącego zaskarżył pkt 3 ww. wyroku i w związku z tym wniósł o zasądzenie od organu administracji na jego rzecz: 1. kosztów wynagrodzenia reprezentującego go radcy prawnego zgodnie z art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017r., nr 1369) - w skrócie: "P.p.s.a."; 2. kosztów opłaty skarbowej od pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu w kwocie 17 zł; 3. kosztów przesyłek pocztowych w łącznej kwocie 14,10 zł. Postanowieniem z 8 maja 2018 r., sygn. akt I OZ 422/18, Naczelny Sąd Administracyjny uchylił pkt 3 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 16 lutego 2016 r., sygn. akt II SA/Łd 234/17 i w tym zakresie przekazał sprawę do ponownego rozpoznania sądowi I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 190 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zdanie pierwsze sąd, któremu sprawa została przekazana, związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z treścią art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Z kolei stosownie do art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Uwzględniając zatem wskazania ww. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 8 maja 2018 r., sygn. akt I OZ 422/18 oraz treść zażalenia, jak również dołączonych do niego dokumentów, w tym "Indywidulanego opisu czynności" dokonanych przez pełnomocnika skarżącego, a także mając na uwadze przepis § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. d) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 265), sąd ponownie przeanalizował, jakie niezbędne koszty postępowania poniósł skarżący w celu dochodzenia swoich praw i doszedł do przekonania, że skarżącemu tytułem zwrotu kosztów postępowania należy się od organu administracji kwota w wysokości 851,10 zł. Na powyższą kwotę składają się: 1) opłata uiszczona tytułem wpisu sądowego od skargi (100 zł); 2) koszty zastępstwa procesowego przed sądem I instancji (480 zł); 3) koszty zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym (240 zł); 4) opłata skarbowa od pełnomocnictwa (17 zł); 5) koszty nadania przesyłek pocztowych (14,10 zł). W tym stanie rzeczy, sąd na podstawie art. 200 w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji. A.B.