II SAB/Łd 27/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – II Wydział w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Renata Kubot - Szustowska, , , po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. i A. W. na bezczynność [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie legalności robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 30.listopada 2004r., doręczonym skarżącym w dniu 9.grudnia 2004r. zobowiązano ich do złożenia dowodu na wystąpienie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego oraz do uiszczania wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Do chwili obecnej wspomniane obowiązki skarżących w postępowaniu sądowym nie zostały przezeń wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30.sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części rozważań p.s.a., skargę na określone w ustawie akty i czynności z zakresu organów administracji lub ich bezczynność można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy przy tym rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W przedmiotowej sprawie skarżącym, na podstawie art. 37 ustawy z dnia 14.czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. Nr 98 z 2000r.,poz. 1071 ze zm.), służyło prawo wystąpienia z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminach, określonych w art. 35 lub 36 tejże ustawy, do organu nadrzędnego (Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W.). Pomimo nałożonego nań zobowiązania, nie wykazali, by złożenie skargi w niniejszej sprawie poprzedzone było jego złożeniem, przeto skargę na bezczynności [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. uznać należy za niedopuszczalną w rozumieniu art. 57 § 1 pkt 6 p.s.a. w zw. z art. 52 § 1 p.s.a. Uwzględniając powyższe, na podstawie cytowanego art. 57 § 1 pkt 6 p.s.a. orzeczono o odrzuceniu skargi W świetle poczynionych ustaleń natomiast, kwestia nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, nie ma w badanej sprawie znaczenia rozstrzygającego, ponieważ przesłankę decydującą o odrzuceniu wspomnianego środka zaskarżenia stanowi jego niedopuszczalność, nie zaś nieuiszczenie odeń żądanych opłat.