II SAB/Łd 28/17

Dnia 25 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. G. na bezczynność Wójta Gminy Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. AC E. G. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. bezczynność Wójta Gminy Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na jej wniosek z dnia 23 stycznia 2017r. Zarządzeniem z dnia 24 maja 2017r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 maja 2017r., jednak we wskazanym terminie wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - w skrócie: "p.p.s.a." - od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Z kolei w myśl z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Jednakże skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu30 maja 2017r., zatem termin do usunięcia braku fiskalnego skargi upłynął w dniu 6 czerwca 2017r.. W zakreślonym terminie żądany wpis sądowy nie został uiszczony, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Jednocześnie należy wyjaśnić, że wobec nieuiszczenia wpisu sądowego niedopuszczalne było uwzględnienie oświadczenia strony o cofnięciu skargi i umorzenie postępowania. Cofnięcie skargi może dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona, w tym opłacona, a więc wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Niedopuszczalne jest umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Z tych też względów nie zasługuje na uwzględnienie również wniosek pełnomocnika o zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Nie wywołuje on żadnych skutków procesowych wobec nieuiszczenia wpisu sądowego. Z tych wszystkich powodów sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. AC