II SAB/Łd 29/06

PostanowienieWSA w Łodzi2006-08-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest zasadna, jeśli organ rozpoznał odwołanie po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej staje się bezprzedmiotowa, jeżeli organ rozpoznał odwołanie po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd. W takiej sytuacji postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ ustała przyczyna będąca podstawą skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpoznania odwołania w sprawie o podział nieruchomości. Organ odwoławczy wydał decyzję utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji po wniesieniu skargi, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd. Organ wniósł o odrzucenie skargi lub umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 sierpnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie : nierozpoznania odwołania w sprawie o podział nieruchomości p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta Ł., umorzył z urzędu postępowanie w sprawie o podział nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A nr 1. Od powyższej decyzji skarżąca H. S., pismem z dnia [...], odwołała do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł.. Decyzją z dnia [...] nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Pismem z dnia 4 maja 2006 r., H. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie nierozpoznania odwołania w sprawie o podział nieruchomości. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej odrzucenie z uwagi na to, iż skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpała trybu postępowania, o którym mowa w przepisie art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) i nie wezwała organu do usunięcia naruszenia prawa. Jednocześnie, gdyby powyższa argumentacja nie została uwzględniona przez sąd organ wniósł o umorzenie postępowania jako bezprzedmiotowego, bowiem decyzją z dnia [...], po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez H. S. od decyzji organu I instancji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli uzna, iż postępowanie to stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego toku wystąpią zdarzenia, w następstwie których przestanie istnieć sprawa sądowoadministracyjna. Zdarzenie to musi stanowić przeszkodę o charakterze trwałym, powodującym niemożność dalszego toku postępowania. W rozpoznawanej sprawie zachodzi przypadek bezprzedmiotowości dalszego postępowania, rodzący konieczność jego umorzenia. Decydującą dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy okolicznością jest wydanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzji z dnia [...]. Organ rozpoznał wniesione przez H. S. odwołanie i wydał stosowną decyzję jeszcze przed rozpoznaniem niniejszej sprawy przez sąd. W związku z wydaniem decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, ustał zarzucany przez skarżącą stan bezczynności organu odwoławczego, a tym samym upadł przedmiot niniejszego postępowania. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), Sąd orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło