II SAB/Łd 29/24

Dnia 14 czerwca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski, Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Grosińska-Grzymkowska, Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 czerwca 2024 roku sprawy ze skargi E Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Pajęczna w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) nakazuje zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej spółki E Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 26 stycznia 2024 roku pod pozycją [...]. W dniu 25 stycznia 2024 r. "E." Sp. z o.o. z siedzibą w B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie przez Burmistrza Pajęczna, wszczętego na wniosek skarżącej z dnia 1 czerwca 2020 r., postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn. "zwiększenie pojemności składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w D. "A"(kwatera II), poprzez zmianę układu wjazdu technologicznego oraz poprzez podwyższenie rzędnych składowania odpadów na kwaterach II a i IIb", przewidzianego do realizacji na terenie Zakładu Zagospodarowania Odpadów w D. A, gm. P. W odpowiedzi na skargę Burmistrz Pajęczna wnosił o jej oddalenie. Z przedłożonych wraz ze skargą akt administracyjnych wynika, że postępowanie z wniosku skarżącej zakończyło się wydaniem przez Burmistrza Pajęczna w dniu 29 lutego 2024 r. merytorycznego rozstrzygnięcia o odmowie wydania decyzji środowiskowej. Od powyższej decyzji spółka wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu. Pismem procesowym z dnia 10 czerwca 2024 r. skarżąca spółka oświadczyła, że cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2023 r. poz. 1634) - dalej: p.p.s.a.; skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie zaś do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast jak wynika z treści z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W rozpoznawanej sprawie Sąd stwierdza, iż skarżąca spółka złożyła skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionej w dniu 25 stycznia 2024 r. skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Pajęczna, a złożone oświadczenie nie zmierza do obejścia prawa jak i nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. W przedmiocie zwrotu skarżącej spółce uiszczonego wpisu sądowego, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.