II SAB/Łd 30/25

Dnia 13 maja 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Łodzi w przedmiocie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. ał A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Łodzi w przedmiocie wydania decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia. Zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 28 marca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz wskazanie numeru PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało uznane za doręczone, w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w dniu 22 kwietnia 2025 r. (vide: zarządzenie z dnia 29 kwietnia 2025 r., k. 47). W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. W piśmie z dnia 2 maja 2025 r., nadesłanym na adres mailowy Wydziału Informacji Sądowej tutejszego sądu, skarżąca wskazała swój nr PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm.) – w skrócie: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga powinna także zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym (§ 3). W rozpoznawanej sprawie skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz wskazanie nr PESEL – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo informacji o skutkach niewywiązania z ww. obowiązku i związanym z tym rygorem odrzucenia skargi, w wyznaczonym terminie skarżąca nie podpisała skargi, ani nie nadesłała jej podpisanego egzemplarza, nadto nie wskazała swojego nr PESEL. Skoro bowiem wezwanie do uzupełnienia braków skargi zostało, w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. uznane za doręczone skarżącej w dniu 22 kwietnia 2025 r., to ostatnim dniem ustawowego terminu do wykonania nałożonego obowiązku był 29 kwietnia 2025 r. (wtorek). Termin ten upłynął jednak bezskutecznie. Wobec tego sąd nie mógł nadać skardze dalszego biegu i przystąpić do jej merytorycznego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, orzekł jak w postanowieniu. ds