II SAB/Łd 32/12

Dnia 6 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A z siedzibą w W. na bezczynność Dyrektora Miejsko – Powiatowej Biblioteki Publicznej im. Bolesława Prusa w Z. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w W. zaskarżyło do sądu administracyjnego bezczynność Dyrektora Miejsko – Powiatowej Biblioteki Publicznej im. Bolesława Prusa w Z. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 stycznia 2012 roku strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem, a także złożenie dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) oraz do uzupełnienia braków fiskalnych skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia owej skargi. Stosowne wezwanie do uzupełnienia powyższych braków skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 8 lutego 2012 roku, lecz zakreślony termin na jego wykonanie upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z dyspozycją art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Nadto w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Dodatkowo zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, iż pismo zawierające wezwanie do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższych obowiązków zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej. Pomimo tego braki skargi nie zostały usunięte w zakreślonym terminie. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., zobligowany był do odrzucenia skargi. m.o.