II SAB/Łd 33/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Stępień (spr.), Sędziowie sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, asesor WSA Ewa Cisowska-Sakrajda, Protokolant asystent sędziego Paweł Pijewski, po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. M. F. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji organu pierwszej instancji w sprawie zasiłku stałego postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) przyznać i nakazać wypłacenie ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat E. W., prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy ulicy A. 13, kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nie opłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. W dniu 22 czerwca 2006 r. T. M. F. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł., które jego zdaniem uchyla się od rozpoznania odwołania z dnia [...] złożonego na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej Filia Ł.-B. w Ł. z dnia [...] wydaną w przedmiocie zasiłku stałego. Skarżący wskazał, że powyższą sprawą organy obu instancji zajmują się bezskutecznie od dwóch lat. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. wniosło o jej oddalenie. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, że decyzją z dnia [...] nr [...] , po rozpoznaniu odwołania skarżącego, utrzymał w mocy wyżej wymienioną decyzję z dnia [...] Biorąc pod uwagę datę otrzymania odwołania od decyzji organu I instancji (tj. 16 czerwca 2006 r.), zachowany został termin jego rozpatrzenia wskazany w art. 35 § 3 k.p.a. W dniu 15 listopada 2006 r. wpłynęło do sądu pismo pełnomocnika skarżącego, do którego załączono oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi. Pełnomocnik w powyższym piśmie zawarł wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oraz oświadczenie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – powoływanej dalej jako p.p.s.a. – skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie w ocenie Sądu, żadna z przytoczonych wyżej negatywnych okoliczności nie zachodzi. W tym stanie rzeczy, Sąd uznając cofnięcie skargi za skuteczne, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., umorzył postępowanie. O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu sąd orzekł na podstawie art. 250 p.p.s.a. oraz § 18 ust. 1 pkt 1c w zw. z § 19 pkt 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. nr 163 poz. 1348 ze zm.).