II SAB/Łd 34/10

PostanowienieWSA w Łodzi2010-11-19

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie skargi na bezczynność organu administracji może zostać uwzględniony częściowo?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, gdyż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został oddalony, ponieważ skarżącemu już wcześniej przyznano takie zwolnienie.
Stan faktyczny
M.G. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy, która została oddalona przez WSA w Łodzi. Następnie M.G. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymuje się z renty 536,05 zł, nie posiada majątku i nie jest związany umową z prawnikiem.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, a wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oddalono.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 listopada 2010 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2010 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M.G. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.G. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, oddalić wniosek w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG II SAB/Łd 34/10 Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 5 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M.G. na bezczynność Prezydenta Miasta Ł. w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy. W dniu 16 listopada 2010 r. M.G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, iż skarżący prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący utrzymuje się z renty w wysokości 536,05 zł. Nie wykazuje żadnego majątku. W rubryce dotyczącej innych, dodatkowych informacji o stanie majątkowym wskazał na maszynopis pracy doktorskiej "[...] ..." nie określając jednak precyzyjnie szacunkowej wartości przedmiotowego maszynopisu. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał na argumenty merytoryczne, dotyczące przedmiotu jego skargi. Skarżący oświadczył również, iż nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym ani rzecznikiem patentowym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy uznać należy, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie w zakresie dotyczącym ustanowienia pełnomocnika w osobie adwokata. Z danych przedstawionych przez skarżącego w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co powoduje, iż wniosek należało uwzględnić. Z uwagi natomiast na fakt, że postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2010 r. skarżącemu zostało już przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wniosek w tym zakresie podlega oddaleniu. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło