II SAB/Łd 4/25

PostanowienieWSA w Łodzi2025-02-26

Skład orzekający: Magdalena Sieniuć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa procesowego, brak numeru PESEL strony oraz nieuiszczenie wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ nie zostały uzupełnione jej braki formalne, mimo wezwania sądu. Nie złożono pełnomocnictwa procesowego, nie podano numeru PESEL skarżącej, a także nie uiszczono należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej M. W. złożył skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pajęcznie w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Skarga zawierała braki formalne, w tym brak pełnomocnictwa procesowego, brak numeru PESEL skarżącej oraz nieuiszczony wpis sądowy. Pomimo wezwania sądu do ich usunięcia w wyznaczonym terminie, pełnomocnik nie uzupełnił wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 26 lutego 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pajęcznie w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. ał M. W., reprezentowana przez pełnomocnika w osobie adwokata, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Pajęcznie w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Z uwagi na braki formalne skargi zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do ich usunięcia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez: złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie numeru PESEL skarżącej. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 stycznia 2025 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 20 stycznia 2025 r. Wyznaczony w wezwaniach termin upłynął bezskutecznie w dniu 27 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Do pisma należy zaś dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ponadto stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie spełnia powyższych wymogów formalnych. Pomimo bowiem wezwania pełnomocnika skarżącej nie zostało złożone pełnomocnictwo procesowe lub jego uwierzytelniony odpis do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, nie wskazano numeru PESEL skarżącej i nie został uiszczony wpis sądowy od skargi. W konsekwencji, wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. ał

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło