II SAB/Łd 4/26
PostanowienieWSA w Łodzi2026-03-26
Skład orzekający: Arkadiusz Blewązka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu z powodu braku wskazania numeru PESEL przez skarżącego mimo wezwania do uzupełnienia tego braku?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełni braków formalnych, w tym nie poda numeru PESEL mimo wezwania sądu w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wniesienie wpisu sądowego bez uzupełnienia wymaganego numeru PESEL nie powoduje prawidłowego biegu postępowania.Stan faktyczny
M. M. złożyła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi dotyczącą realizacji uchwały o opiece nad bezdomnymi zwierzętami. Sąd wezwał ją do uzupełnienia skargi o numer PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni. Skarżąca uiściła wpis, ale nie podała numeru PESEL w wymaganym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę; zwrócił skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi w sprawie realizacji uchwały dotyczącej opieki nad bezdomnymi zwierzętami p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej M. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 5 marca 2026 r., pod poz. [...]. lp
M. M. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Łodzi w sprawie realizacji uchwały dotyczącej opieki nad bezdomnymi zwierzętami.
Zarządzeniem Sędziego dnia 18 lutego 2026 r. skarżąca została wezwana, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł.
Zarządzenie doręczono skarżącej w dniu 27 lutego 2026 r.
W dniu 2 marca 2026 r. skarżąca uiściła wpis od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. "b" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2026.143), dalej jako: "p.p.s.a.", pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Sąd - zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W sprawie skarżącej skutecznie doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi w dniu 27 lutego 2026 r. Zachowując siedmiodniowy termin, w dniu 2 marca 2026 r. skarżąca uiściła wpis od skargi, ale nie wskazała numeru PESEL.
W związku z tym Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono w punkcie drugim postanowienia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
lp
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło