II SAB/Łd 40/11
PostanowienieWSA w Łodzi2011-11-16
Skład orzekający: Agnieszka Grosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący w sprawie ze skargi na bezczynność organu w przedmiocie przyznania zasiłku celowego, który jest osobą fizyczną, może zostać zwolniony z kosztów sądowych i czy powinien mu być ustanowiony adwokat w ramach prawa pomocy?Ratio decidendi
Wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku celowego należy oddalić, ponieważ zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) PPSA, skarżący w sprawach z zakresu pomocy społecznej są zwolnieni z obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Natomiast wniosek o ustanowienie adwokata w ramach prawa pomocy jest uzasadniony, jeśli sytuacja osobista i materialna strony wskazuje na brak możliwości poniesienia kosztów pełnomocnika z wyboru.Stan faktyczny
M.W. złożył wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sprawa dotyczyła skargi na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wydania decyzji o przyznaniu zasiłku celowego. Skarżący zadeklarował niskie dochody i brak majątku.Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, a oddalono wniosek w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 listopada 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M.W. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej przyznania zasiłku celowego postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., oddalić wniosek w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG
II SAB/Łd 40/11
Uzasadnienie
M.W. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej zasiłku celowego. Jak wynika ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, M.W. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Skarżący zadeklarował we wniosku, że jego jedynym dochodem jest zasiłek stały w wysokości 324 zł. Nie wykazał żadnego majątku. Skarżący oświadczył również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem i radcą prawnym.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153 poz. 1270 z późn. zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy w pierwszej kolejności należy zauważyć, iż zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych skarżący w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Skutkiem powyższego aktualny wniosek w tym zakresie należy oddalić. Natomiast za uzasadniony uznać należy wniosek strony skarżącej w zakresie obejmującym żądanie ustanowienia adwokata. Zważywszy bowiem na przedstawioną sytuację osobistą i materialną uprawnione jest przyjęcie, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło