II SAB/Łd 41/09

Dnia 3 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska po rozpoznaniu w dniu 3 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J. na bezczynność Szkoły Podstawowej Nr [...] w Ł. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. P. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Szkoły Podstawowej Nr [...] w Ł. w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 lipca 2009r. skarżący został wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia, braków skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi. Stosowne wezwanie strona odebrała w dniu 15 lipca 2009r., nie uiściła wymaganej kwoty wpisu, natomiast w dniu 27 lipca 2009r. złożyła, na formularzu urzędowym, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą w postępowaniu sądowym jest, stosownie do art. 220 §1 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., niepodejmowanie przez Sąd żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata we właściwej formie. Opłatami sądowymi są zaś wpis i opłata kancelaryjna, które można uiszczać w kasie właściwego sądu, albo na rachunek bankowy tego sądu. Ponadto w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 243 p.p.s.a. strona może złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy, które obejmuje m. in. zwolnienie od kosztów sądowych. Jednakże wystąpienie z żądaniem przyznania prawa pomocy w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego, nie wywoła skutku w postaci odrzucenia skargi jedynie wówczas, gdy wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zostanie wniesiony z zachowaniem terminu zakreślonego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. W rozpoznawanej sprawie, termin ten nie został zachowany. Jak już wskazano wcześniej, skarżący odebrał wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w dniu 15 lipca 2009 r., a zatem ostatnim dniem terminu do usunięcia braków fiskalnych skargi był dzień 22 lipca 2009 r. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został wniesiony w dniu 27 lipca 2009 r., o czym świadczy data stempla pocztowego. Zgodnie zaś z art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W konsekwencji, złożonej skardze nie można nadać dalszego biegu i nie może skutkować wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. W świetle powyższego, mając na uwadze fakt, iż skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków fiskalnych skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi orzekł jak w postanowieniu.