II SAB/Łd 47/10

Dnia 3 grudnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2010 roku przy udziale - sprawy ze skargi P. L. M. na bezczynność A Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zwrócić skarżącemu P. L. M. z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpis od skargi uiszczony w kwocie 100,00 (sto) złotych zaksięgowany w dniu 28 października 2010 roku, pod pozycją nr [...]. P. L. M. w dniu 27 czerwca 2010r. złożył skargę na bezczynność A Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. zarzucając, że nie uzyskał informacji publicznej, o udostępnienie której zwrócił się w dniu 10 czerwca 2010r. Skargę tę skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ale została ona przekazana Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi bezpośrednio przez A, które w odpowiedzi na skarg wniosło o jej odrzucenie z uwagi na to, iż A nie należy do kręgu zobowiązanych do udzielania informacji w trybie ustawy o dostępie informacji publicznej, gdyż nie jest organem władzy publicznej, nie jest też podmiotem reprezentującym jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 5 tej ustawy. W piśmie z dnia 19 listopada 2010r. skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże sąd. Z treści tego przepisu również wynika, iż sąd zobowiązany jest uznać cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący wprawdzie nie uzasadnił cofnięcia skargi, ale wskazać należy, iż prawomocnym postanowieniem z dnia 13 października 2010 roku w sprawie II S.A./Łd 33/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę P. L. M. na bezczynność A Sp. z o.o. z siedzibą w Ł., uznając, że Centrum nie jest podmiotem zobowiązanym do udzielania informacji w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Pogląd ten należy podzielić. W tej sytuacji cofnięcie skargi w niniejszej sprawie uznać należało za oczywiście uzasadnione, dopuszczalne i skuteczne. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie skarżącemu całego uiszczonego wpisu od skargi w wysokości 100 zł Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a. A.D.