II SAB/Łd 47/11
PostanowienieWSA w Łodzi2011-08-23
Skład orzekający: Jolanta Rosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu z powodu braku podpisu skarżącego pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność podlega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 46 § 1 i 2 oraz art. 57 § 1 p.p.s.a., w szczególności gdy brak jest podpisu skarżącego mimo wezwania do uzupełnienia braków. Uiszczenie wpisu sądowego nie zastępuje obowiązku podpisu skargi. W takim przypadku sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
P. W. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta P. w zakresie wydania decyzji dotyczącej odmowy udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz usunięcia braków formalnych poprzez podpisanie skargi lub dostarczenie poświadczonego odpisu. Skarżący uiścił wpis, ale nie uzupełnił braków formalnych, tj. nie podpisał skargi.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz zwrócono skarżącemu wpis sądowy na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 23 sierpnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na bezczynność Prezydenta Miasta P. w zakresie wydania decyzji dotyczącej odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz P. W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi, zaksięgowanego w dniu [...] roku pod pozycją [...]
P. W. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. bezczynność Prezydenta Miasta P. w zakresie wydania decyzji dotyczącej odmowy udostępnienia informacji publicznej.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 lipca 2011r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem –
w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie doręczono stronie w dniu 27 lipca 2011r., jednakże
w wyznaczonym terminie skarżący jedynie uiścił wpis od skargi, natomiast nie nadesłał odpisu skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność
z oryginałem, a skarga pozostała niepodpisana.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 46 § 1 i 2 w związku z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.- dalej p.p.s.a.). W szczególności oznacza to, że skarga winna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Dodatkowym warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma,
od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.).
Ponieważ skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych
i fiskalnych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pomimo upływu zakreślonego zarządzeniem 7-dniowego terminu, liczonego od doręczenia wezwania w dniu 27 lipca 2011r., skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, a jedynie uiścił wymagany wpis sądowy. Uznać należy zatem, że skarga P. W. nie została skutecznie wniesiona i z tej przyczyny na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Sąd orzekł z uwzględnieniem art. 58 § 3 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
m.ch.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło