II SAB/Łd 65/26

PostanowienieWSA w Łodzi2026-04-28

Skład orzekający: Sędzia WSA Magdalena Sieniuć

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem systemu eDoręczeń, bez wymaganych podpisów elektronicznych i bez uiszczenia wpisu sądowego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona za pośrednictwem systemu eDoręczeń, która nie została opatrzona wymaganym podpisem elektronicznym (kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym) oraz od której nie uiszczono należnego wpisu sądowego, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Niespełnienie wymogów formalnych pisma procesowego oraz brak opłaty sądowej uniemożliwiają nadanie skardze dalszego biegu.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu w Łodzi w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem systemu eDoręczeń i posiadała braki formalne. Skarżący został wezwany do ich usunięcia oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił braków ani nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 28 kwietnia 2026 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2026 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu w Łodzi w sprawie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. ał J. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu w Łodzi w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Z uwagi na braki formalne skargi (została wniesiona za pośrednictwem organu przez system eDoręczeń) zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 marca 2026 r. skarżący został wezwany do ich usunięcia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi przez przesłanie skargi opatrzonej podpisem własnoręcznym bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem lub elektronicznie na skrzynkę ePUAP Sądu podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 marca 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu w dniu 12 marca 2026 r. Wyznaczony w wezwaniach termin upłynął bezskutecznie w dniu 19 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2026 r., poz. 143), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Skarga zaś powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 p.p.s.a.). W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ono ponadto zawierać – jak wynika z art. 46 § 2a p.p.s.a. - adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą - stosownie do art. 46 § 2b p.p.s.a. - także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Ponadto stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wniesiona w tej sprawie skarga, za pośrednictwem organu przez system eDoręczeń, nie spełnia powyższych wymogów formalnych oraz dotyczących wpisu sądowego od skargi. Pomimo bowiem wezwania skarżący nie przesłał skargi opatrzonej podpisem własnoręcznym bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem, jak również nie przesłał skargi elektronicznie na skrzynkę ePUAP Sądu podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Nie został również uiszczony wymagany wpis sądowy od skargi. Wskazane braki skargi uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu, co skutkuje jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. ał

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło