II SAB/Łd 68/09

Dnia 6 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda –Lenczewska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.K. na bezczynność Starosty [...] w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. wypłacić skarżącemu Z.K. kwotę 100 (sto) złotych, tytułem zwrotu wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu [...] r. pod pozycją [...]. B.C. W dniu 27 lipca 2009 r. Z.K. reprezentowany przez radcę prawnego B.D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Starosty Z. w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie. W dniu 28 lipca 2009 r. skarżący uiścił wpis sądowy od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej (art. 221). W rozumieniu art. 219 w/w/ ustawy opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Zatem z przytoczonych wyżej przepisów wynika, że obowiązek uiszczenia opłaty sądowej, jaką niewątpliwie jest wpis od skargi, powstaje w dacie wniesienia do sądu pisma podlegającego opłacie. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarga na bezczynność Starosty Z. w sprawie udostępnienia informacji o środowisku i jego ochronie została złożona przez radcę prawnego w dniu 27 lipca 2007 r., podlegała opłacie stałej na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193) i w dacie wniesienia do sądu nie została należycie opłacona. Wpis sądowy został uiszczony przez skarżącego w dniu następnym, to jest w dniu 28 lipca 2009 r. W tym stanie rzeczy, nieuiszczenie opłaty stałej od skargi na bezczynność wraz z wniesieniem skargi obligowało Sąd do jej odrzucenia na podstawie art. 221 w zw. z art. 219 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. "a" w/w ustawy. B.C.