II SAB/Łd 68/19

Dnia 9 października 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 9 października 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na bezczynność Dyrektora Teatru Powszechnego w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. a.bł. A. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Dyrektora Teatru Powszechnego w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, żądając zobowiązania Dyrektora Teatru Powszechnego w Ł. do rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia 6 maja 2019 roku oraz zasądzenia na rzecz skarżącej kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Teatru Powszechnego w Ł., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniósł o jej oddalenie. Jednocześnie podniesiono, że wskazany przez skarżącą wniosek o udostępnienie informacji publicznej nigdy nie wpłynął do organu. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 lipca 2019 roku skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, przez wskazanie numeru PESEL. Jednocześnie na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 31 lipca 2019 roku skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 100 złotych. Wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 14 sierpnia 2019 roku. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła powyższych braku formalnego skargi i nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) – powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego - art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie z uwagi na fakt, iż skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, skarżąca została wezwana do usunięcia jej braku formalnego poprzez wskazanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 14 sierpnia 2019 roku, zatem termin do usunięcia wskazanych braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 21 sierpnia 2019 roku. Skarżąca nie uzupełniła powyższego braku formalnego skargi oraz nie uiściła wpisu od skargi, a to uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Jednocześnie wskazać należy, iż stosownie do treści art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych i nieuiszczenia wpisu od skargi. Skarżąca pomimo prawidłowych wezwań oraz pouczenia o konsekwencjach, nie uzupełniła powyższego braku i nie uiściła wpisu. Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. a.bł.