II SAB/Łd 75/12

Dnia 14 sierpnia 2012 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku C.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi na bezczynność Prezydenta Miasta P. w przedmiocie postępowania związanego z uchwaleniem zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Ł., oddalić wniosek w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. AG II SAB/Łd 75/12 U Z A S A D N I E N I E Postanowieniem z dnia 11 lipca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę C.K. na bezczynność Prezydenta Miasta P. w przedmiocie postępowania związanego z uchwaleniem zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego. W dniu 13 sierpnia 2012 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, dochodach i majątku skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną, córką i wnuczką (7 lat). Skarżący oświadczył, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nie osiąga dochodów. Żona skarżącego otrzymuje emeryturę w wysokości 1237,08 zł, zaś córka – wynagrodzenie za pracę w kwocie 1750 zł. Skarżący posiada dom o powierzchni 122 mkw., nieruchomość rolną o powierzchni 1,7844 ha, zaś zamieszkuje w mieszkaniu w P., którego nie jest właścicielem. W uzasadnieniu strona podała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. Wnioskodawca oświadczył również, że nie posiada żadnych oszczędności i nie zatrudnia ani nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem czy radcą prawnym. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy uznać, iż wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie w części. Wysokość deklarowanych dochodów, osiąganych przez członków rodziny skarżącego wskazuje, iż strona nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z opłaceniem wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu. Jednak biorąc pod uwagę wysokość kosztów sądowych na obecnym etapie postępowania (wpis od skargi kasacyjnej – 100 zł), należy stwierdzić, że skarżący jest w stanie wygospodarować środki niezbędne do dalszego udziału w postępowaniu przed sadem. Nie można przy tym tracić z pola widzenia faktu, że skarżący posiada majątek w postaci nieruchomości, nie jest zatem osobą, którą można zaliczyć do kręgu podmiotów, którym powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym. Ponadto, uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, skarżący nie powołał się na żadne nadzwyczajne okoliczności czy wydatki, które czyniłyby niemożliwym uiszczenie kwot wymaganych opłat sądowych. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG