II SAB/Łd 83/09

Dnia 25 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2010 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. w przedmiocie rozpoznania w trybie art. 37 § 1 – Kodeksu postępowania administracyjnego zażalenia na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 listopada 2009 roku skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wykazanie, iż przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego wystąpiła, do organu administracji wyższego stopnia, z zażaleniem na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., w trybie przewidzianym przepisem art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz złożenie trzech odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, ponadto do uzupełnienia braków fiskalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego od tejże skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe zarządzenia zostały doręczone skarżącej w dniu 7 grudnia 2009 roku, zaś termin do usunięcia braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 14 grudnia 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a. - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższe oznacza, że warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Poza tym w myśl art. 47 § 1 p.p.s.a. - do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do dyspozycji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca pomimo wezwania, nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, a tym samym nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. Na żądanie Sądu skarżąca nie uzupełniła także braków formalnych skargi poprzez wykazanie, iż przed złożeniem skargi do sądu administracyjnego wystąpiła, do organu administracji wyższego stopnia, z zażaleniem na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł., w trybie przewidzianym przepisem art. 37 § 1 K.p.a., a także nie złożyła trzech odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. m.o.