II SAB/Łd 92/12

PostanowienieWSA w Łodzi2012-07-19

Skład orzekający: Agnieszka Grosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący mają prawo do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych z powodu przewlekłości postępowania administracyjnego?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych może być przyznane tylko wtedy, gdy strona wykaże, że nie ma środków na poniesienie kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W niniejszej sprawie, pomimo deklarowanego niskiego dochodu, skarżący nie wykazali braku środków, gdyż ich wydatki znacznie przewyższają dochody, a dodatkowo spłacają kredyt, co wskazuje na zdolność finansową. Wobec tego wniosek o przyznanie prawa pomocy został odrzucony.
Stan faktyczny
D.G. i L.G. złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie skargi na przewlekłość postępowania Wojewody dotyczącego odszkodowania za nabycie przez Skarb Państwa prawa własności części nieruchomości. Skarżący są małżeństwem z dwójką dzieci, posiadają dom, nieruchomość rolną, dwa samochody oraz niskie środki na rachunku bankowym. Dochód z gospodarstwa rolnego wynosi około 420 zł miesięcznie, a wydatki roczne znacznie przekraczają ten dochód.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono skarżącym przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale II – Agnieszka Grosińska po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.G. i L.G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D.G. i L.G. na przewlekłość postępowania Wojewody [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu nabycia przez Skarb Państwa prawa własności części nieruchomości postanawia odmówić skarżącym przyznania prawa pomocy. AG II SAB/Łd 92/12 Uzasadnienie W związku ze skargą na przewlekłe postępowanie Wojewody [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu nabycia przez Skarb Państwa prawa własności części nieruchomości D.G. i L.G. wystąpili z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym i majątkowym wynika, że skarżący są małżeństwem i prowadzą wspólne gospodarstwo domowe z dwojgiem dzieci. Skarżący posiadają dom o powierzchni 100 mkw oraz nieruchomość rolną o powierzchni 3,659 ha. Posiadają dwa samochody: [...] oraz [...], a na rachunku bankowym posiadają 53,80 zł. Skarżący oświadczyli ponadto, że dochody osiągane z gospodarstwa rolnego kształtują się na poziomie ok. 420 zł (brutto) miesięcznie. Jednocześnie skarżący wskazali, że ponoszą następujące wydatki w skali rocznej: m.in. opał – 5.500 zł, wydatki związane z funkcjonowaniem rodziny – 34.000 zł, raty na spłatę kredytu zaciągniętego na zakup nieruchomości rolnej. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 p.p.s.a. uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). W rozpoznawanej sprawie kwestią wymagającą rozważenia jest prawo strony skarżącej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Biorąc pod uwagę informacje przedstawione przez skarżących, należy stwierdzić, iż wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Na uwadze należało mieć przede wszystkim fakt, iż skarżący zadeklarowali osiąganie dochodów w kwocie 420 zł miesięcznie, co w skali roku stanowi kwotę 5040 zł, a jednocześnie wskazali, że tylko z tytułu bieżącego utrzymania rodziny wydatkują kwotę 34.000 zł. Ponadto skarżący oświadczyli, że spłacają kredyt na zakup nieruchomości rolnej, z czego należy wywodzić, że dysponują zdolnością kredytową. W przekonaniu Referendarza sądowego, nie można dać wiary twierdzeniu skarżących, że jedynym ich źródłem utrzymania jest dochód z gospodarstwa rolnego w kwocie 420 zł miesięcznie, gdyż wysokość deklarowanych wydatków nawet w części nie znajduje pokrycia w deklarowanym dochodzie. W konsekwencji brak jest podstaw do przyjęcia, że skarżący nie posiadają środków na pokrycie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu. AG

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło