II SAB/Łd 92/17

Dnia 12 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi –Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na bezczynność Dyrektora Publicznego Gimnazjum A w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. A. P. K. J. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Dyrektora Publicznego Gimnazjum A w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Odpowiadając na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania w trybie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wobec udzielenia skarżącemu w dniu 16 marca 2017 r. odpowiedzi na jego wniosek o udzielenie informacji publicznej. Na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 13 czerwca 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie przesłano skarżącemu odpis odpowiedzi na skargę i wezwano do wypowiedzenia się w terminie 7 dni, czy wobec udzielenia mu przez Dyrektora Publicznego Gimnazjum A w Ł. odpowiedzi na jego wniosek z dnia 30 listopada 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej podtrzymuje swoją skargę na bezczynność tego organu. Przedmiotowe wezwanie skarżący otrzymał w dniu 20 czerwca 2017 r. 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi biegł zatem od dnia 21 czerwca 2017 r. do dnia 27 czerwca 2017 r. i upłynął bezskutecznie. Pismem wysłanym za pośrednictwem poczty w dniu 27 czerwca 2017 r., które wpłynęło do sądu w dniu 30 czerwca 2017 r., skarżący odniósł się obszernie do treści odpowiedzi na skargę. Kończąc wywody oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) – dalej w tekście "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący, wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania (art. 220 § 1 w/w p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżący w zakreślonym terminie nie usunął braku fiskalnego skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i merytoryczne rozpoznanie. W tym stanie rzeczy sąd nie mógł odnieść się do oświadczenia skarżącego o cofnięciu skargi, skoro nie została ona skutecznie wniesiona. Niedopuszczalne jest bowiem umorzenie postępowania zainicjowanego skargą dotkniętą brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu. Mając powyższe na względzie sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. A. P.