II SAB/Łd 95/18

Dnia 29 sierpnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Ł. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżącej – T. S. kwotę 100 (sto) zł, uiszczoną tytułem wpisu sądowego, zaksięgowaną w dniu 4 lipca 2018 roku, pod poz. [...]. a.tp. T. S. wniosła skargę na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Ł. w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 czerwca 2018 roku skarżąca została wezwana do usunięcia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Zarządzenie doręczono stronie w dniu 2 lipca 2018 roku. W dniu 3 lipca 2018 roku skarżąca uiściła wpis od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Odrzucenie skargi równoznaczne jest z odmową rozpatrzenia sprawy i wydania rozstrzygnięcia o charakterze merytorycznym. Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 1302 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), wprowadził dwojakiego rodzaju wymagania, jakim powinna odpowiadać skarga. Przede wszystkim skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, co oznacza, iż skarga winna zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a.). Z akt wynika, że skarżąca została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braków skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzenie doręczono stronie w dniu 2 lipca 2018 roku, zatem termin do uzupełnienia braków skargi ekspirował z dniem 9 lipca 2018 roku. W tym terminie strona uiściła wpis od skargi, ale nie podpisała skargi ani nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi. W tej sytuacji nie wszystkie braki formalne skargi zostały uzupełnione, zatem skarga, na mocy art. art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., podlega odrzuceniu. O zwrocie wpisu Sąd postanowił jak w punkcie drugim postanowienia orzekając w tym zakresie na mocy art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. a.tp.