II SO/Łd 11/11

Dnia 9 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Rosińska po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności postanawia: odrzucić wniosek. Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. nr [...] z dnia [...] utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. w przedmiocie odmowy przyznania M. R. zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności. Pismem z dnia 29 września 2011r. M. W. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na powyższe rozstrzygnięcie, ponieważ w terminie do 21 września 2011r. nie mógł złożyć skargi ze względu na chorobę (nowotwór z przerzutami na kośćca). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zasadą wyrażoną w art. 86 § 1 i 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. jest, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Stosownie do art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wobec powyższego podkreślenia wymaga, iż o przywróceniu terminu do wniesienia skargi Sąd może orzekać jedynie na wniosek strony. Tymczasem stroną w postępowaniu zakończonym zaskarżoną decyzją była M. R., bowiem to na jej wniosek organ wszczął postępowanie z zakresu pomocy społecznej. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu skierowany do tut. Sądu pochodzi od M. W. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że M. W. jest współwłaścicielem lokalu, w którym M. R. zajmuje jeden pokój. W tej sytuacji nie ulega też wątpliwości, iż M. W. nie może być pełnomocnikiem M. R., bowiem nie mieści się w katalogu osób wymienionych w art. 35 p.p.s.a. Tym samym uprawnione jest stwierdzenie, że rozważany wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie pochodzi od strony postępowania. Zatem wniosek M. W. o przywrócenie terminu nie spełnia wymogów formalnych i nie może podlegać ocenie merytorycznej. Zważywszy co powyżej, na podstawie art. 88 w związku z 87 § 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. a.tp.