II SO/Łd 150/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący p.o. Sędziego WSA Arkadiusz Blewązka, , , po rozpoznaniu w dniu 14 września 2004 roku w Łodzi na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ż. na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w przedmiocie : przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a stwierdzić niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi do rozpoznania niniejszej sprawy i sprawę przekazać Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu jako miejscowo właściwemu. Sygn. akt II SO/Łd 150 / 04 U Z A S A D N I E N I E W dniu [...] E. Ż. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w sprawie przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej. Skarżący zamieszkuje w O. W uzasadnieniu wniesionej skargi wskazano, iż skarżący w czasie wojny zmuszony był pracować w majątku ziemskim w B. Pracował tam razem z rówieśnikami i osobami starszymi. W 1942 roku został łącznikiem Armii Krajowej. W rozmowie z kolegami z lat młodości dowiedział się, iż mają oni wypłacany "ekwiwalent" pieniężny przez Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. W 2002 roku skarżący złożył do tegoż organu wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego, ale organ domaga się od skarżącego coraz to nowych dowodów. Początkowo domagał się złożenia rekomendacji i potwierdzenia dokumentów, gdy skarżący to uczynił, organ wystąpił z innym żądaniem. Skarżący wskazał, iż jest już zmęczony pisaniem do organu. Liczy na to, że pozytywną i satysfakcjonującą go odpowiedź otrzyma od organu jeszcze za życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Przepisy obowiązującego prawa stanowią, iż wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Natomiast do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. (art. 13 par. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (w skrócie: p.s.a.) (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Ponadto stosownie do par. 3 przywołanego powyżej przepisu Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. Mając na uwadze, iż przedmiot niniejszej sprawy nie jest wymieniony w przepisie art. 15 p.s.a określającym zakres kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego należy dojść do przekonania, iż właściwy do jej rozpoznania jest wojewódzki sąd administracyjny. Przywołany powyżej przepis art. 13 par. 3 p.s.a. stał się podstawą do wydania przez Prezydenta Rzeczypospolitej rozporządzenia z dnia 25 kwietnia 2003 roku w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (Dz. U. Nr 72, poz. 653) Stosownie do par. 1 tegoż rozporządzenia rozpoznawanie spraw z zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, w których stroną skarżącą są osoby zamieszkałe poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości osoby te zamieszkują. Mając na uwadze, iż niniejsza sprawa należy do zakresu działania Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, a skarżący zamieszkuje w O., a więc poza obszarem właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – sądem właściwym miejscowo do rozpoznania niniejszej sprawy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Z tych wszystkich względów orzeczono jak powyżej.