II SO/Łd 2/20

PostanowienieWSA w Łodzi2020-02-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, które nie mają wspólnego organu wyższego stopnia, w przedmiocie przyznania świadczenia niepieniężnego w formie schronienia?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, które nie mają wspólnego organu wyższego stopnia. Zgodnie z art. 4 i art. 15 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takie spory rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny.
Stan faktyczny
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynął wniosek Burmistrza Miasta Ozorkowa (reprezentowanego przez dyrektora MOPS) o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Krakowie (reprezentowanym przez pracownika Działu Pomocy Bezdomnym) w sprawie przyznania świadczenia niepieniężnego w formie schronienia. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową.
Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 19 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk - Drozda po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza Miasta Ozorkowa o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy tym organem, a Prezydentem Miasta Krakowa w przedmiocie przyznania świadczenia niepieniężnego w formie schronienia postanawia: przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. W dniu 4 lutego 2020 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynął wniosek działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta Ozorkowa dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ozorkowie o rozstrzygnięcie sporu między tym organem, a działającym z upoważnienia Prezydenta Miasta Krakowa Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej Dział Pomocy Bezdomnym w Krakowie o ustalenie organu właściwego do rozpoznania sprawy o przyznanie świadczenia niepieniężnego w formie schronienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) – w skrócie: "p.p.s.a." - Sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Stosownie do art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a. spory te rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. Wniosek dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ozorkowie dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, które nie mają wspólnego dla nich organu wyższego stopnia. Zgodnie z art. 22 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 4 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096) spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego rozstrzyga wspólny dla nich organ wyższego stopnia, a w razie braku takiego organu - sąd administracyjny. Natomiast zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając na względzie powyższe tut. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę sądowi właściwemu - Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. B.A.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło