II SO/Łd 94/16
PostanowienieWSA w Łodzi2016-09-29
Skład orzekający: Arkadiusz Blewązka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinien zostać odrzucony, jeśli wnioskodawca nie uzupełnił braków formalnych poprzez nadesłanie odpisu skargi, której dotyczy wniosek?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli wnioskodawca, mimo wezwania, nie uzupełnił braków formalnych poprzez nadesłanie odpisu skargi, której dotyczy wniosek. Sąd musi dysponować odpisem tej skargi, aby ocenić zasadność żądania.Stan faktyczny
T. Ź. złożył wniosek o wymierzenie A Spółce z o.o. grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik wnioskodawcy został wezwany do nadesłania odpisu skargi, której dotyczy wniosek, pod rygorem odrzucenia wniosku. W wyznaczonym terminie wpłynął jedynie odpis wniosku o wymierzenie grzywny, co nie stanowiło wywiązania się z nałożonego obowiązku.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny i zasądzono zwrot wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. Ź. o wymierzenie A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić wniosek; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz wnioskodawcy T. Ź. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku, zaksięgowaną dnia 28 czerwca 2016r. pod pozycją [...]. LS
T. Ź. pismem z dnia 22 czerwca 2016r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wniosek o wymierzenie A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w B. grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r. poz. 718 ze zm.), dalej powoływane jako "P.p.s.a.", za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 czerwca 2016r. wezwano pełnomocnika wnioskodawcy do nadesłania w terminie 7 dni odpisu skargi, której dotyczy wniosek o wymierzenie grzywny pod rygorem odrzucenia wniosku.
Przy piśmie z dnia 14 lipca 2016r. T. Ź. przesłał odpis wniosku wraz z załącznikami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 64 § 2 P.p.s.a. wniosek w postępowaniu sądowoadministracyjnym powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie żądania, jego podstawy i uzasadnienie oraz oznaczenie stron i organów, a także spełniać inne wymagania określone w przepisach szczególnych. Ponadto stosownie do art. 64 § 3 P.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Art. 49 § 1 P.p.s.a. wskazuje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zaznaczyć należy, że niewątpliwe w sprawie dotyczącej wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi Sąd musi dysponować odpisem tejże skargi w celu oceny zasadności żądania wnioskodawcy. W okolicznościach niniejszej sprawy pełnomocnik T. Ź. został wezwany do nadesłania odpisu skargi, której dotyczy wniosek o wymierzenie grzywny, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie w powyższym zakresie otrzymał w dniu 12 lipca 2016r.. W zakreślonym terminie do Sądu wpłynął jedynie odpis wniosku o wymierzenie grzywny. Stwierdzić trzeba, że powyższe nie stanowi wywiązania się z obowiązku nałożonego na mocy zarządzenia Przewodniczego Wydziału z dnia 29 czerwca 2016r. i tym samym obliguje do odrzucenia wniosku.
Z tychże względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
LS
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło