III SA/Łd 100/20

PostanowienieWSA w Łodzi2020-03-30

Skład orzekający: WSA Małgorzata Łuczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, wobec umorzenia postępowania przez organ administracji, jest skuteczne i wiąże sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ administracji umorzył postępowanie, a strona skarżąca cofnęła skargę, sąd uznaje cofnięcie za skuteczne i orzeka o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. o stwierdzeniu niedopuszczalności zażalenia. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego organ administracji publicznej przedstawił decyzję o umorzeniu postępowania zainicjowanego wnioskiem strony w przedmiocie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób. Sąd zobowiązał stronę skarżącą do wypowiedzenia się, czy w związku z umorzeniem postępowania przez organ cofa skargę. Pełnomocnik strony skarżącej oświadczył, że cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia p o s t a n a w i a : 1) umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej – A w L. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 19 lutego 2020 r., pod poz. 642. a.l. W dniu 7 grudnia 2019 r. A. w L. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...]r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W odpowiedzi na skargę organ administracji publicznej podtrzymując dotychczasowe stanowisko w sprawie, wniósł o jej oddalenie. W dniu 6 marca 2020 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. wraz z kopią decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] r. o umorzeniu postępowania w sprawie wniosku B. Polska Spółki z o.o. z siedzibą w W. z dnia [...] r. o wydanie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej [...]. Zarządzeniem z dnia 11 marca 2020 r. sędzia sprawozdawca zobowiązał pełnomocnika strony skarżącej do wypowiedzenia się w terminie 7 dni, pod rygorem uznania, że nadal popiera wniesioną skargę, czy wobec umorzenia postępowania zainicjowanego wnioskiem B. Spółki z o.o. z siedzibą w W. z dnia [...] r. o wydanie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej [...] cofa wniesioną skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. W dniu 27 marca 2020 r. do akt sprawy wpłynęło pismo procesowe pełnomocnika strony skarżącej z dnia 23 marca 2020 r., w którym oświadczył, że cofa wniesioną skargę i wnosi o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Postępowanie w sprawie należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w rozpoznawanej sprawie należy uznać, że pełnomocnik strony skarżącej skutecznie cofnął skargę. Sąd nie stwierdził bowiem zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie niniejszej skargi nie spowoduje bowiem obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono stosownie do treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. e.o.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło