III SA/Łd 1015/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2017r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 stycznia 2017r., sygn. akt III SA/Łd 1015/16 w sprawie ze skargi G. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł., obecnie - Dyrektora Administracji Skarbowej w Ł. z dnia (...) nr (...) w przedmiocie uznania zarzutów za nieuzasadnione w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. B.K. Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2017r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę G. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia (...) w przedmiocie uznania zarzutów za nieuzasadnione w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia został doręczony skarżącemu w dniu 6 lutego 2017r. W dniu 6 marca 2017r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 stycznia 2017r. Zarządzeniem z dnia 31 marca 2017r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia przez podpisanie zażalenia lub nadesłanie odpisu zażalenia podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem. Powyższe zarządzenie (tj. zobowiązujące do uzupełnienia braków formalnych zażalenia) zostało doręczone skarżącemu w dniu 10 kwietnia 2017r. (k nr 33 akt sądowych). W dniu 27 kwietnia 2017r. (data nadania przesyłki w polskiej placówce pocztowej) skarżący złożył dwa odpisy własnoręcznie podpisanego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2016r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 194 § 3 p.p.s.a., zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Z uregulowania zawartego w art. 46 § 1 p.p.s.a. wynika, że każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Brak podpisu zażalenia stanowi brak formalny, a jego nieuzupełnienie w terminie powoduje konsekwencje w postaci odrzucenia zażalenia. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia przez podpisanie zażalenia lub nadesłanie odpisu zażalenia podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem zostało doręczone skarżącemu na adres podany w skardze w dniu 10 kwietnia 2017r. Oznacza to, że 7-dniowy termin do wykonania powyższego wezwania rozpoczął swój bieg od dnia 11 kwietnia 2017r. W myśl art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Wobec powyższego, że w niniejszej sprawie ostatnim dniem terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia był dzień 17 kwietnia 2017r. (tj. Poniedziałek Wielkanocny), to należy uznać, że ostatnim dniem terminu do dokonania czynności procesowej był wtorek, czyli dzień 18 kwietnia 2017r. W zakreślonym powyżej terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia. Odpis własnoręcznie podpisanego zażalenia złożył dopiero w dniu 27 kwietnia 2017r., a więc po upływie przewidzianego w ustawie terminu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., odrzucił zażalenie. B.K.