III SA/Łd 1022/12

Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. K. na protokół wznowienia granic sporządzony przez Biuro Usług Geodezyjnych w P. z dnia 23 kwietnia 2009 r. w przedmiocie wniosku o unieważnienie protokołu wznowienia granic postanawia przyznać skarżącemu P. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata R.A. III SA/Łd 1022/12 Uzasadnienie Pismem z dnia 19 listopada 2012 r. P. K. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na protokół wznowienia granic sporządzony przez Biuro Usług Geodezyjnych w P. z dnia 23 kwietnia 2009 r. w przedmiocie wniosku o unieważnienie protokołu wznowienia granic. Następnie, pismem z dnia 21 listopada 2012 r., skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, załączając wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej (PPF). Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jedyne dochody w gospodarstwie domowym wnioskodawcy stanowi dochód (nie określił z jakiego tytułu) w wysokości 148,76 zł. Wnioskodawca jest właścicielem domu o powierzchni 67 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 3,3 ha (jak wyjaśnił z tego 2,7 ha oddał w dzierżawę), a także budynku gospodarczego i stodoły. Nie wykazał posiadania przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, ani żadnych oszczędności. Wskazał natomiast na ponoszone wydatki w gospodarstwie domowym: energia elektryczna – 38,36 zł, woda i wywóz nieczystości – 35,67 zł, gaz – 254 zł, składka na KRUS – 110 zł. Wyjaśnił ponadto, że wskazane grunty rolne dzierżawi jego siostra, która pomaga mu w bieżącym utrzymaniu, pokrywając część wydatków bieżących gospodarstwa domowego wnioskodawcy. Referendarz Sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) [dalej: ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi], prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Jednocześnie ustawodawca w art. 246 § 1 powoływanej ustawy uzależnił przyznanie prawa pomocy od wykazania przez stronę, że nie ma ona środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym) lub że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym). Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należy rozważyć, czy w świetle podanych okoliczności strona skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W stanie faktycznym istniejącym w rozpatrywanej sprawie należy uznać, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, co stanowi przesłankę niezbędną do całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Przede wszystkim należy wskazać na sytuację materialno-bytową skarżącego, w tym kwotę osiąganego dochodu i niezbędnych wydatków. Skarżący uzyskuje dochód w wysokości 148,76 zł, ponosi przy tym wydatki w gospodarstwie domowym w łącznej kwocie ok. 200 zł, w pokryciu których pomaga mu siostra, dzierżawiąca jego nieruchomości rolne. Wnioskodawca nie posiada żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 euro, ani oszczędności. W ocenie referendarza, w tej sytuacji faktycznej, spełnione zostały przesłanki do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 245 § 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu. R.A.