III SA/Łd 104/05
PostanowienieWSA w Łodzi2005-03-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotycząca przeliczenia podstawy wymiaru emerytury podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Decyzje organów rentowych dotyczące przeliczenia podstawy wymiaru emerytury nie mieszczą się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego. Odwołania od takich decyzji rozpoznają sądy powszechne – sądy ubezpieczeń społecznych. W związku z tym, skarga na decyzję ZUS w tej sprawie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
W. C. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Z. dotyczącą przeliczenia podstawy wymiaru emerytury. Skarżąca kwestionowała odmowę zaliczenia do podstawy wymiaru emerytury okresów z lat 1982 i 1983.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. C. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Z. z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie: przeliczenia podstawy wymiaru emerytury postanawia: odrzucić skargę
W dniu 16 lutego 2005 r. W. C. złożyła w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Z. znak: [...] z dnia [...] o przeliczeniu podstawy wymiaru emerytury.
Skarżąca wniosła w niej o sprawdzenie, czy Zakład Ubezpieczeń Społecznych zasadnie odmówił jej zaliczenia do podstawy wymiaru emerytury okresów w latach: 1982 i 1983 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt. 1-8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawie skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2) i postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3). Ponadto sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (pkt 4), akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej (pkt 5), akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej (pkt 6), akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego (pkt 7) i bezczynność organów w przypadkach określonych w punktach 1-4 (pkt 8).
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i wówczas stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
W niniejszej sprawie W. C. zaskarżyła decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o przeliczeniu podstawy wymiaru emerytury. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, iż zaskarżona decyzja nie mieści się w przytoczonym wyżej katalogu spraw należących do kognicji sądu administracyjnego. Odwołania od decyzji organów rentowych rozpoznają bowiem sądy powszechne - sądy ubezpieczeń społecznych (art. 477 (8) kpc). W tym stanie rzeczy, skoro w sprawie nie został wydany żaden akt podlegający kontroli sądu administracyjnego, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i jako taką odrzucił.
Z uwagi na powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt. 1 w zw. z art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło