III SA/Łd 1066/11

Dnia 23 lutego 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach wsparcia bezpośredniego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. W dniu 29 września 2011 roku S. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Dyrektora Ł. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Ł. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach wsparcia bezpośredniego, wnosząc jednocześnie o "przyznanie pomocy prawnej z urzędu". Zarządzeniem z dnia 28 października 2011 roku Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) określił wpis od skargi na kwotę 200,00 zł i wezwał skarżącego stosownie do treści art. 252 i art. 257 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) –[zwanej dalej w skrócie –p.p.s.a] do nadesłania oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach na urzędowym formularzu "PPF" – w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie, wraz z urzędowym formularzem wniosku o przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej, zostało doręczone skarżącemu na adres wskazany w skardze w trybie zastępczym tj. dorosłemu domownikowi – Ł. B. w dniu 7 listopada 2011 roku. Zarządzeniem z dnia 25 listopada 2011 roku Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi – działając na podstawie art. 257 w zw. z art. 258 § 2 pkt 6 p.p.s.a. pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Odpis powyższego zarządzenia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu trybie zastępczym tj. dorosłemu domownikowi w dniu 2 grudnia 2011 roku. W dniu 7 grudnia 2011 roku, a więc w terminie otwartym do wniesienia środka zaskarżenia skarżący wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia, w którym wskazał, iż jednodniowe opóźnienie w złożeniu urzędowego formularza PPF spowodowane było tym, że był przekonany, że dzień wolny od pracy, jakim był "11 listopada 2011 roku" przerywał bieg siedmiodniowego terminu do wykonania wezwania Sądu. Wniósł o pozytywne rozpatrzenie wniosku. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi na podstawie art. 257 p.p.s.a. pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzeniem z dnia 26 stycznia grudnia 2012 roku Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia przez uiszczenie, stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) wpisu sądowego w kwocie 200,00 zł. Powyższe zarządzenie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 31 stycznia 2012 roku. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżący nie uzupełnił braku fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zaważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 230 § 2 powołanej ustawy). W przypadku nieuiszczenia opłaty sądowej przy wniesieniu pisma do sądu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd stosownie do treści art. 220 § 3 powołanej ustawy. W rozpoznawanej sprawie, skarżący pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braku fiskalnego skargi. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił. A. B.