III SA/Łd 1098/13

Dnia 31 października 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale III Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 27 sierpnia 2013 roku nr 341/13 w przedmiocie: odmowy przyznania pomocy z tytułu korzystania z usług doradczych p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej I. W. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. M.K. W dniu 16 września 2013 roku I. W. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. ze skargą na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] odmawiającą skarżącej przyznania pomocy z tytułu korzystania z usług doradczych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z zawartego w urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że skarżąca wspólnie z mężem i trojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest dochód z prowadzonego gospodarstwa rolnego w wysokości 884 zł miesięcznie ( zaświadczenie Urzędu Gminy i Miasta w S.). Skarżący jest właścicielką domu o powierzchni ok. 100 m2, w którym zamieszkuje wraz z rodziną oraz gospodarstwa rolnego o powierzchni 9,75ha (4,3 ha przeliczeniowego), nie posiada innego majątku ani oszczędności. Uzasadniając swój wniosek wskazała także na niepełnosprawnośc córki, dołączyła także zaświadczenie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o objęciu rodziny jego pomocą związku z trudną sytuacją materialną. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że I. W. wspólnie z mężem oraz trojgiem dzieci prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest dochód z gospodarstwa rolnego w wysokości ok. 884 zł miesięcznie (168 zł w przeliczeniu na jednego członka rodziny). Skarżąca poza gospodarstwem rolnym i znajdującym się w nim 100 metrowym domem, nie posiada innego majątku ani oszczędności. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (200 zł) stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. M.K.