III SA/Łd 1102/12

Dnia 24 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Alberciak po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2013 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. D.T. W dniu 19 grudnia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga A.K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 10 października 2012 r. – kopia zwrotnego potwierdzenia odbioru w aktach administracyjnych. W treści rozstrzygnięcia pouczono stronę o sposobie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2013 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do wyjaśnienia w terminie 7 dni, w jakim dniu skarga została nadana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. W odpowiedzi, w piśmie z dnia 17 stycznia 2013 r. pełnomocnik skarżącej wskazał, że skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 12 listopada 2012 r. Do pisma załączył kserokopię potwierdzenia nadania przesyłki listowej poleconej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 t.j.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak już wyżej wskazano, z nadesłanych przez organ akt sprawy wynika, że kwestionowaną decyzję doręczono skarżącej w dniu 10 października 2012 r. Zgodnie z pouczeniem zawartym w uzasadnieniu decyzji, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi należało wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia tego decyzji. Zatem termin do złożenia skargi, który biegł od dnia 11 października 2012 r. do dnia 9 listopada 2012 r., upłynął bezskutecznie, albowiem strona skarżąca nadała skargę za pośrednictwem placówki pocztowej w dniu 12 listopada 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie – k. 4, kserokopia nadania przesyłki – k. 14). Termin w postępowaniu sądowoadministracyjnym, o jakim stanowi art. 53 ust. 1 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest terminem ustawowym i procesowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie, przewidziane w art. 84 ustawy, odnoszą się tylko do terminów sądowych. Nadto w razie jego uchybienia dopuszczalne jest jego przywrócenie, jednak wyłącznie na wniosek skarżącego. Z akt niniejszej sprawy nie wynika, aby taki wniosek został przez stronę złożony. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej powyżej ustawy, Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Postanowienie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). Tak więc skarga jako wniesiona po upływie przepisanego terminu, podlega odrzuceniu. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w postanowieniu. D.T.